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    云坤科技-江蘇云坤信息科技有限公司

    新聞中心

    云坤互聯網+政務服務支撐平臺方案概述

    摘要 2016年,國務院總理李克強在政府工作報告中提出:大力推行“互聯網+政務服務”,要求各級政府致力于打造“互聯網+”環境下的政務服務平臺,實現部門間數據共享,讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機會和更大的創造空間。

    云坤認為,“互聯網+政務服務”連接數據、方便民生,是政府簡政放權理念的貫徹,是電子政務的升級,也是服務型政府的重塑,對當前中國具有重要戰略意義。云坤“互聯網+政務服務”為各省、市建設“互聯網+政務服務支撐平臺”,提供軟件基礎支撐、數據治理、系統建設、運營運維等綜合性服務。

    背景介紹

    黨的十八大以來,在黨中央、國務院堅強領導下,政務公開不斷深化,政府信息公開、行政權力公開透明運行、公共企事業單位辦事公開全方位推進,政務服務網上辦事,互聯網服務群眾功能不斷完善

    2016年4月,國務院辦公廳轉發了《推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》(國辦發〔2016〕23號),方案指出,進一步提出在全國加快推進“互聯網+政務服務”,深入實施信息惠民工程,實現“一號一窗一網”目標,不斷提升政務服務水平和群眾滿意度。

    云坤作為一家專業的IT基礎設施解決方案提供商。自成立以來,一直專注于政務服務信息化的建設工作,圍繞行政審批政務服務開發了一系列產品,形成了面向政務服務的一體化解決方案(互聯網+公共服務支撐平臺、協同支撐平臺、大數據治理及開放共享平臺),截止目前,產品已經成功運用到蘇州高新區政務協同平臺項目、蘇州工業園區兩通項目及蘇州市互聯網+政務服務平臺等多個項目中。

    解決方案介紹

    云坤“互聯網+政務服務”平臺采用以數據為中心,采用“平臺+應用+服務”的總體設計思路,支持分布式、高并發和數據資源處理的云計算架構設計,通過Open API等方式對外開放服務能力和數據。

    云坤“互聯網+政務服務”平臺包含了一系列產品和技術組件來應對云服務模式下數據資源、開放平臺、移動互聯、社會化協作、用戶感知等方面的需求,建立不同層次和應用領域的政府服務平臺解決方案。

    項目的分層邏輯模型,整體可以歸結為兩大體系、五個層次:

    標準規范與管理制度、安全與運維保障體系是貫穿系統的兩大體系,從系統運行、安全、標準等方面為政務服務平臺保駕護航。

    兩大體系: 標準規范與管理體系

    管理辦法與標準規范主要包含了互聯網政務服務門戶、政務服務管理平臺、業務辦理系統等應用系統的業務管理規范,以及平臺技術標準和管理規章制度等內容。

    安全與運維保障體系

    建立統一的安全與運維保障體系,從物理環境、網絡、系統、信息和管理等方面保證整體安全;以應用與實效為主導,管理與技術并重,建立綜合防范機制,保障政務服務平臺安全、高效、可靠的運行。

    “互聯網+政務服務”平臺技術架構由基礎設施層、數據資源層、應用支撐層、業務應用層、用戶及服務層五個層次組成。

    基礎設施層 基礎設施包括網絡、服務器、安全等硬件基礎設施,優先依托政務云平臺進行集約化部署建設。網絡方面,政務服務的預審、受理、審批、決定等原則上依托統一電子政務網絡,政務服務的咨詢、預約、申報、反饋等依托互聯網。政務服務數據共享平臺依托電子政務網絡建設。

    數據資源層 數據資源層基于政務服務資源目錄和數據交換,匯聚政務服務事項庫、辦件信息庫、監管信息共享庫、信用信息庫等政務服務業務信息庫,共享利用人口、法人、地理空間信息、電子證照等基礎信息資源庫,實現數據資源共建共享,共同構成政務服務數據共享平臺,為政務服務提供統一的數據支撐。

    應用支撐層 應用支撐包括CA和電子印章、工作流引擎、電子表單、消息服務等各種通用組件服務,也包括用戶管理及認證、支付平臺和物流平臺等中間支撐系統。

    業務應用層 業務應用包括政務服務管理平臺和各級部門審批業務辦理系統,實現政務服務事項管理、運行管理、電子監察、電子證照管理等功能。

    用戶及服務層 互聯網政務服務門戶包括用戶注冊、事項發布、事項申請、辦理互動、辦件查詢、服務評價等,自然人和法人可通過PC電腦、移動終端、實體大廳、自助服務終端、呼叫熱線等多種渠道訪問。

    解決問題、服務優勢 

    ①用戶訪問——“我”

    “我”是登錄政務服務平臺的訪問者,可以是自然人或法人。注冊用戶能夠訪問互聯網政務服務門戶,檢索靜態信息,進行在線咨詢,并在專屬用戶空間查詢申辦事項的過程信息和歷史信息,維護用戶空間信息。普通用戶只能訪問政務服務門戶網站,檢索靜態信息。

    ②信息資訊——“我要看”

    信息資訊是“我”所能查閱或獲得的政務服務信息,應包括靜態信息和過程信息,通過各級互聯網政務服務門戶展現,政務服務信息應由政務服務管理平臺推送產生。

    ③信息檢索——“我要查”

    信息檢索是互聯網政務服務門戶網站向“我”提供的查閱、搜索靜態信息和過程信息的服務,具備模糊檢索、目錄檢索、全文檢索等功能??砂凑贞P鍵詞搜索服務事項和辦事指南,按照辦件編號查詢辦事進度、信件回復情況等,能讓“我”查得方便、看得明白。

    ④服務引導——“我要辦”

    依據“我”的需求目標和篩選條件,對“我”所需申辦的事項進行初步定位,通過目標的進一步細化和篩選條件的增加,為“我”提供事項辦理的部門、地點、主題等快捷的瀏覽入口和分類導航。

    ⑤咨詢問答——“我要問”

    咨詢問答是互聯網政務服務門戶網站依據“我”的困惑和問題,為“我”提供人工客服與智能客服相結合的咨詢服務,保證“我”在事前、事中、事后均可“有疑就問”,相關政務服務實施機構“有問必答”、“答必釋惑”。

    ⑥監督評價——“我要評”

    平臺建立了智能化服務評價體系,對納入其中的所有業務應用服務提供開放服務評價,用戶可以依據“我”的服務體驗,在線進行評價,幫助政務服務實施機構糾錯和優化服務。

    ⑦個性化推送——“我的”

    個性化推送實現以“我”為中心的服務資源聚合和個性化服務定制,通過大數據挖掘分析用戶行為習慣,智能推送用戶關注度高、與用戶相關的信息,提供主動服務。

    二、方案優勢

    1、統一身份認證:支持QQ、微信、支付寶等聯邦認證,一次提交,全網認證,實現對用戶、角色和組織架構的統一化管理。

    2、免侵入式單點登錄:無需對已有系統進行改造即可實現業務系統的自動登錄,免除用戶多系統、多賬號、多密碼的記憶煩惱,輕松辦事。

    3、業務辦理協同化:業務辦理協同化是指以申請人的目標需求為導向,兩個或兩個以上部門或地區通過系統、數據、人員相互協同的方式,實現政務服務業務跨部門、跨區域、跨層級辦理。

    4、“一站式”服務:將政府職能部門各類應用統一搬到線上,實現全區行政審批、公共資源交易、政策服務等眾多政務服務在線辦理,打造線上線下服務相銜接的“一體化”新型政府服務模式。

    5、系統靈活擴展:滿足政務服務需求的大集中、分布式部署、彈性擴展、具有高可用性、靈活性。

    6、多級安全保障:基于多重安全管理體系,提供多層次的信息安全管控,保障用戶、業務、信息的安全。

    2018-06-01
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